大陈村是小镇的一个典型农业型村庄,是观察小镇农业税征收困难和推行农业结构调整等工作的代表性缩影。
大陈村是一个典型的农业型村庄,我们去的是村支书钱秉贵所在的一组。 湾子不大,就十多户人家,除钱书记一家已经先行将全年任务结清之外,其他各户尚未起征,我们就一户一户地上门。令大家都没有想到的是,我们一家一户地磨嘴皮子,一个小时下来,竟然一分钱未进! 办法嘛,一是财政专管员天天下来转…二是村组干部首先完成…第三,还是得垫。钱书记爽快,答应先垫两万元,把上半年的账先对付过去。大伙儿一合计,看来也只有这个办法了。
展开阐述
村庄类型
大陈村是020-地点-小镇内一个典型的纯农业型村庄,村民以务农为主要生计,经济相对不发达。
税收困境
该村是051-事件-农业税征收困难的典型案例。由于农作物减产,村民手头缺少现金,导致税收工作难以展开。在作者跟随工作组的一次征收行动中,一个下午未收到一分钱。最终,为了完成上级下达的任务,村支书016-人物-钱秉贵不得不承诺由个人先垫付两万元税款。这一事件凸显了在032-概念-压力型体制下,基层干部为完成任务所承受的巨大压力和无奈选择。
农业结构调整试验田
在小镇大力推广046-事件-小镇豆与藠头种植的运动中,大陈村被选为政府重点扶持的试验基地之一。政府在此推行“订单农业”,通过垫付种子款、补贴化肥和保护价收购等方式,承担主要风险以鼓励农民参与,试图探索出一条农业增收的新路。
土地纠纷
村民019-人物-陈同年的土地纠纷是书中一个持续时间长、处理过程复杂的个案(见055-事件-陈同年土地纠纷),集中反映了基层社会中土地权属不清、历史遗留问题与现实利益交织的复杂性。