农村改革是指20世纪70年代末至80年代，以农民自发的“包产到户”实践为起点，由中央“一号文件”等政策追认并推广的一场根本性制度变革，其核心是通过“还权于民”，将土地的经营自主权交还给农户，从而极大地解放了农业生产力，解决了中国的温饱问题，并为后续的城市化进程释放了海量的劳动力。
清清楚楚问一句，中国人吃饱饭，到底靠什么？究竟是靠了“给农民权利”，还是靠谬论主张的“不给权利”？那一波农村改革无非就是围绕这个要点做了一场社会实验。
集体制下的农民产权再界定，就是中国农村改革的基本经验。
这也是20世纪80年代农村改革，5个“一号文件”就能解决农村问题的由来。倘若人民公社也立下一部法，改起来怕就没有那么容易了。
展开阐述
中国的农村改革是一场典型的、由底层倒逼上层、由实践检验真理的伟大变革。它并非顶层设计的结果，而是亿万农民为解决生存危机而进行的自发探索，最终被国家意志所认可和推动。
改革的起点：自下而上的探索
改革的火种源于027-制度安排-人民公社“大锅饭”体制下的普遍贫困。早在1977年，安徽等地农民就冒着巨大的政治风险，秘密搞起了“包产到户”。这些实践迅速证明，一旦将生产的自主权和收益权直接与农户家庭挂钩，就能爆发出惊人的生产积极性。这一来自底层的实践，为后来的全国性改革提供了最初的经验和动力。
核心突破：“还权于民”与“一号文件”
农村改革的本质，不是技术或生产方式的改良，而是一场深刻的产权再界定，其核心是“还权于民”。
- 026-制度安排-家庭联产承包责任制：这是改革的核心政策。它巧妙地维持了土地的集体所有权不变，但将最重要的使用权、经营自主权和收益权长期承包给农户，彻底打破了“大锅饭”。
- 五个“一号文件”：从1982年到1986年，中共中央连续五年发布以农业问题为主题的“一号文件”，一步步地从政策上追认、肯定并推广了家庭联产承包责任制，最终使其合法化、普及化。在当时特定的政治环境下，这些由046-人物观点-杜润生等改革家主持制定的政策文件，起到了比法律更关键的推动作用。
深远影响
- 解决温饱问题：农村改革在短短数年内奇迹般地解决了困扰中国几千年的吃饭问题，数亿人摆脱贫困。
- 解放劳动力：农业生产效率的大幅提升，释放了数以亿计的农村剩余劳动力。这为后来允许农民进城和波澜壮阔的城市化进程提供了人力资源基础。
- 奠定改革方法论：农村改革的成功，确立了“实践是检验真理的唯一标准”的思想路线，为整个中国的改革开放事业提供了宝贵的“摸着石头过河”的经验。