于祖安是022-地点-洲头村四组的组长，是053-事件-洲头村开发纠纷中的关键人物。
于祖安，男，49岁，洲头村四组组长。
展开阐述
于祖安自1974年起就担任生产队长和村民小组长，是一位经验丰富的老资格农村干部。在因省人防训练基地项目征地而引发的053-事件-洲头村开发纠纷中，他作为村民小组长，处于政府与村民之间的矛盾焦点。
一方面，镇、村干部，如008-人物-未理明和009-人物-老洪，都希望通过他来做通村民的工作，对他采取了“一把钥匙开一把锁”的策略，向他施加“柔性”攻势。另一方面，他所在的四组村民抱团抵抗，希望他能带领大家争取到更有利的补偿条件，这使他承受了巨大的压力，甚至被村民视为“特务”。
在博弈中，于祖安也利用其特殊位置为家族谋取利益，以解决兄弟的土地纠纷作为与政府合作的筹码。最终，在政府的持续工作和压力下，他率先在补偿协议上签字，成为政府突破村民集体抵制防线的关键。