政治与社会制度是特定种族的观念、情感和风俗的产物，它们本身没有内在的功效，无法创造社会进步，因为它们是民族性格的结果，而非原因。
有一种想法，认为制度可以弥补社会的缺陷，民众的进步源自宪法和政府的完善，社会可以通过法令，得到一步步的改进。我说过，这样一种想法，现在还非常普遍。法国大革命以此作为出发点，当今的社会理论也从中找到支撑点。
制度是观念、情感和风俗的产物。改变一些规则，并无法改变观念、情感和风俗。一个民族，并不能任意选择它的制度，正如它不能任意选择自己的眼睛或头发的颜色。制度和政府都是种族的产物。
展开阐述
勒庞认为，制度能够改造社会的想法是一种“可怕的虚幻想法”，是拉丁民族普遍的政治观念错误。
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制度是果，而非因：一个民族的命运由其性格（即010-核心概念-种族的灵魂）决定，而非其政府。制度只是种族灵魂的外在表达，是被时代创造出来的，而非时代的创造者。因此，妄图通过改变制度来改变一个民族是徒劳的。
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名称与本质：一个民族无法真正改变其制度的本质，即便通过激烈的革命，也只能改变其名称。这些名称只是标签，其内核依然反映着种族的需求。例如，英国在君主制下却是世界上最民主的国家，而一些拥有共和宪法的拉美国家却承受着最严重的独裁。
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制度的相对性：制度本身无所谓好坏，对某个民族有益的制度可能对另一个民族极其有害。例如，中央集权对于由不同种族构成的法国是生存的必需品，任何试图打破它的尝试都会导致血腥的动荡和更严重的集权。
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追逐幻觉：因此，将制定宪法法令视为头等大事是一种幼稚的行为。真正重要的是现实的必要性和012-核心概念-时间，它们会自然而然地塑造出适合一个民族的制度。试图通过制度来深刻影响群体的灵魂，无异于追逐一种危险的幻觉。