宋代赋税制度

宋代的赋税制度大体上承袭自唐代两税制，即将国家的各项赋税统一合并到田赋中进行征收。然而，这一制度在宋代却因“差役”问题的重新出现而产生了严重的流弊。

两税制的遗留问题

两税制将原有的租、庸、调三项合并，理论上，政府在收取田赋后，所需劳役和物资应自行出钱雇佣和购买。但自晚唐五代以来，军队和地方政府常不顾此原则，依旧向民间摊派劳役和物资，造成了双重负担。

本来两税制度，把一切赋税项目，都归并了，成为单一的两税。……晚唐时代军事时起，军队到了一地方，依旧要民众帮忙如修路之类，又要征发地方特产……他们却忘了原来这些庸与调早已包括划并在两税里，把民间田租加重了，现在又要地方出劳役，出土贡，那岂不是民众又增加了负担吗？

差役法的产生与危害

这种制度外的摊派，在宋代演变成了极具危害性的差役法。

• 差役的由来：地方政府和过往军队，将摊派差事作为惯例，轮流责成地方富户（形势户）承担。这些差事繁重且无制度保障，往往在几年内就使一个家庭破产。
• 差役的危害：差役法成为地方社会的一大毒瘤，它抑制了地方财富的积累，使得“地方上没有一个能兴旺的家，兴旺了，派差便轮到他”，严重破坏了社会经济的正常发展。

军队像水一样地流，到了某地就要派差，所以办差的办上三五年，家私就垮了。一个垮了，再找另一个。……这是宋代之所谓差役法。

为解决此弊病，王安石推行了著名的“免役法”，试图将差役折算成货币，由民众按户摊派，以取代轮流破产式的实物差役。这一改革虽引发巨大争议，但其废除力役的精神，对后世影响深远。