清代六部尚书制度
清代名义上沿袭了明代的六部制度，但通过一系列“法术”性的改造，六部尚书的权力被极大削弱，完全失去了作为行政首长的地位，沦为君主独裁下的办事机构。
清代的六部，权就小得多。六部尚书已经不能对下直接发命令，六部尚书已经不成其为行政之首长。
权力的分割与削弱
清代削弱六部权力的手段主要有：
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满汉复职制：每个部都同时设有满、汉尚书各一人，侍郎各二人。一部之内有多达六位平行的长官，他们互相牵制，无法形成统一的部门意志。汉尚书不知道满尚书向皇帝说了什么，反之亦然，导致部门内耗严重。
有一个中国尚书，一定还要有一个满洲尚书。有两个中国侍郎，一定还要有两个满洲侍郎。于是一部就有了六个长官……每个人都可以单独向皇帝讲话，一部之中，中国尚书不晓得满洲尚书讲些什么话。
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分割事权：尚书和侍郎都可以单独向皇帝上奏，副职（侍郎）不再是正职（尚书）的辅佐，而是直接听命于皇帝。这使得尚书无法有效领导其部门，机关不成整体。
尚书可以单独上奏，侍郎也可以单独上奏，这样一来，尚书就管不着侍郎。
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剥夺命令权：六部失去了直接对下级官署发号施令的权力，所有重要政令都需出自皇帝的“上谕”，特别是通过军机处下发的“寄信上谕”，完全绕开了六部。
言论渠道的堵塞
清代不仅削弱了六部的行政权，还严格限制了官员的言论权。
- 取消封驳权：明代尚有六科给事中可以“封驳”皇帝的旨意，对皇权形成制约。清代则取消了这一制度。
- 限制专折言事：除少数封疆大吏外，翰林院的清望官以及道、府、县等各级地方官，一律不准“专折言事”，即不准直接向皇帝提意见。
不论什么人，又都不许向皇帝讲话。翰林院……也不准“专折言事”。地方官呢？只有总督、巡抚、藩台（布政使）、臬台（按察使）可以直接向政府讲话，道及以下的府、县，都不能专折言事了。
通过这些措施，清代政府将所有权力收归于皇帝一人，六部尚书形同虚设，中国传统政治中“寓行政于机关”的制度精神至此荡然无存。